Ogłoszenie otwartego konkursu ofert

Nr konkursu: 5/2023
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Barczewie reprezentowany przez
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barczewie
 
ogłasza konkurs ofert na dofinansowanie realizacji zadań publicznych na 2023 r. w zakresie
realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2023 r., (określonego dalej jako „GPPiRPA oraz
PN”) stanowiącego załącznik do Uchwały nr LI(515)2022 Rady Miejskiej w Barczewie z
dnia 29 grudnia 2022 r., w ramach następujących zadań:
 
Zadanie pt.: Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz
działalności szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych,
przeciwdziałania narkomanii oraz uzależnieniom behawioralnym i przeciwdziałania
przemocy w rodzinie, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie
pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących
w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
Pkt 1 Realizacja dla dzieci, młodzieży, ich rodziców oraz innych osób dorosłych działań z
uwzględnieniem rekomendowanych programów profilaktycznych
I. Podstawa prawna
Konkurs ofert ogłoszony jest na podstawie art. 2 pkt 1, 2, 3 i 4; art. 13 pkt 3 i art. 14 ust. 1
ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1608).
 
II. Adresaci konkursu
Konkurs adresowany jest do podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11
września 2015 r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1608), to jest: podmioty,
których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami z
zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe i
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 327 ze zm.).
 
III. Cel zadania
Realizacja działań profilaktycznych dla dzieci, młodzieży oraz ich rodziców w szkołach na
terenie miasta i Gminy Barczewo z uwzględnieniem rekomendowanych programów.
IV. Termin realizacji zadań
Termin realizacji zadań od 01.09.2023 do 15.12.2023 r.
 
V. Warunki realizacji zadań

1. Oferent powinien dysponować odpowiednimi zasobami techniczno- organizacyjnymi
   niezbędnymi do wykonania zadania.
2. Oferent powinien dysponować kadrą wykwalifikowaną w zakresie realizacji
   działań tj. posiadającą wykształcenie pedagogiczne, psychologiczne lub ukończone kursy,
   szkolenia z zakresu profilaktyki zachowań ryzykownych lub terapii/psychoterapii
   uzależnień.
3. Uczestnikami zadania są mieszkańcy Gminy Barczewo.
4. Podstawą realizacji zadania będzie umowa z wybranymi oferentami.
5. W przypadku przyznania dofinansowania w niższej kwocie niż wnioskowana, oferent
   zobowiązany jest dostarczyć zaktualizowany harmonogram i kosztorys przed zawarciem
   umowy.
6. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Barczewie ( dalej zwany MOPS) zastrzega sobie
   możliwość wnoszenia uwag i wytycznych co do sposobu realizacji umowy na każdym
   etapie realizacji zadania, a w przypadku, gdy w wyniku realizacji umowy powstają
   wytwory i materiały trwałe (film, ulotka, materiały informacyjne itp.) – prawo do ich
   recenzji i ostatecznej akceptacji przy czym Wykonawca zobowiązany jest do
   uwzględnienia uwag pod rygorem uznania realizacji zadania za niezgodne z umową i
   GPPiRPA oraz PN.
7. W związku z przepisem art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu
   dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 2240), każda
   oferta zgłaszana do konkursu winna uwzględniać realizację działań na rzecz równego
   dostępu do działalności prowadzonej przez podmiot składający ofertę, z uwzględnieniem
   osób ze szczególnymi potrzebami. Wnioskodawca zobowiązany jest podczas realizacji
   zleconego zadania publicznego, do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej,
   informacyjno-komunikacyjnej (adekwatnie do charakteru przedsięwzięcia i sposobu jego
   realizacji) osobom ze szczególnymi potrzebami na poziomie minimalnych wymagań,
   określonych w art. 6 –7 ww. ustawy. 
8. W terminie 30 dni od zakończenia realizacji zadania publicznego należy złożyć
   sprawozdanie wraz z kompletną dokumentacją dotyczącą realizowanego zadania.
   9.Podmiot zobowiązany jest przeprowadzić spotkania profilaktyczno – informacyjne w
   zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii oraz
   uzależnień behawioralnych. Zobowiązanie dotyczy minimum trzech spotkań w wymiarze
   po minimumn20 minut każde. Osoby prowadzące spotkania zobowiązane są posiadać
   wiedzę i kwalifikacje dotyczące problematyki uzależnień
9. Szczegółowe informacje na temat konkursu ofert udzielane będą w siedzibie MOPS, przy
   ul. Wojska Polskiego 15 w Barczewie lub pod numerem telefonu 89 514 97 98.
    
   VI. Koszty kwalifikowalne i niekwalifikowalne:
10. Koszty ponoszone w związku z zadaniem realizowanym w ramach GPPiRPA i PN na 2023
    są kwalifikowalne, jeżeli:
    1) są niezbędne do realizacji zadania oraz związane z realizacją zadania,
    2) są dokonane w sposób przejrzysty, racjonalny, konkurencyjny i efektywny, z
    zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
    3) są odpowiednio udokumentowane,
    4) są zgodne z przepisami prawa powszechnie obowiązującego.
11. Środki finansowe przyznane podmiotowi na realizację zadania w dziedzinie
    przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych mogą być przeznaczone
    wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania i nie mogą być wykorzystane na
    finansowanie:

1) realizacji projektów finansowanych z budżetu Gminy Barczewo z innego tytułu (tzw.
podwójne finansowanie);
2) deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć;
3) kosztów powstałych przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji;
4) zakupu środków trwałych w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych oraz licencji i oprogramowań;
5) działalności gospodarczej, politycznej;
6) organizacji działań wysokopłatnych, komercyjnych.

1. Za kwalifikowalność kosztów na każdym etapie realizacji oferty odpowiada realizator
   zadania.
2. Podczas oceny oferty, a także na każdym etapie realizacji zadania z zakresu zdrowia
   publicznego, oferent może zostać zobowiązany do przedstawienia potwierdzenia należytego
   szacowania kosztów wykazanych w ofercie.  W tym celu oferent/realizator zadania powinien
   przedstawić wyliczenia/kalkulacje potwierdzające rynkowość cen uwzględnionych w
   kosztorysie.
3. Koszty osobowe:
   Wydatki na wynagrodzenie osób zaangażowanych do realizacji zadań lub czynności w
   ramach oferty są kwalifikowalne pod warunkiem, że ich wysokość odpowiada stawkom
   faktycznie stosowanym u realizatora zadania poza ofertą, na analogicznych stanowiskach lub
   na stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji.
4. Odpłatność za uczestnictwo:
   W pierwszej kolejności dofinansowywane są działania bezpłatne dla uczestników.
   W przypadku konieczności pobierania opłat należy dokonać wszelkich starań, by odpłatność
   była jak najmniejsza, tak by realnie umożliwić udział w działaniach jak największej ilości
   osób oraz osobom o niskim statusie socjoekonomicznym. Opłaty od adresatów zadania mogą
   być pobierane wyłącznie w oparciu o dokument, z którego wynika zakres prowadzonej
   działalności odpłatnej (statut lub inny dokument wewnętrzny). W przypadku pobierania opłat
   należy wykazać szczegółowo wpływ dofinansowania na zmniejszenie kosztów ponoszonych
   przez uczestnika. Całość pobranej kwoty od odbiorców zadania musi być wydatkowana na
   realizację zadania.
    
   VII. Środki przeznaczone na realizację zadania
   Na realizację zadania planuje się przeznaczyć środki w wysokości 12.100 zł w tym:
   1) Usługi- 6.100 zł,
   2) Zakup materiałów profilaktycznych – 6.000 zł.
   VIII. Informacja o możliwości odwołania konkursu ofert
5. Dyrektor MOPS zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem
   terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w ogłoszeniu, w tym do
   przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych (3 dni) lub
   terminu rozstrzygnięcia konkursu, z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym
   traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich wprowadzenia wynika ze zmiany
   przepisów prawa powszechnie obowiązującego lub okoliczności związanych z
   finansowaniem realizacji zadań.
6. Dyrektor MOPS zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu bez podania
   przyczyn.
7. Zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco
   zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie MOPS: mopsbarczewo.pl.
    
   IX. Warunki składania ofert
8. Oferent jest zobowiązany do złożenia oferty w wersji papierowej do Sekretariatu MOPS,
   ul. Wojska Polskiego 15 w Barczewie, pok. nr 1 terminie przewidzianym w ogłoszeniu
   konkursowym.
9. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dofinansowania.
10. Złożone oferty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej.
11. Wymagania dotyczące wersji papierowej oferty:
    1) powinna być złożona na wniosku przygotowanym przez GKRPA,
    2) należy ją podpisać zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w statucie, umowie
    lub właściwym rejestrze,
    3) powinna być trwale spięta, opatrzona pieczątką oferenta, złożona w jednym
    egzemplarzu wraz z wymaganymi załącznikami.
     
     
    X. ZAŁĄCZNIKI SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ:
12. Profesjonalny program profilaktyczny,
13. Aktualny odpis z odpowiedniego rejestru lub inne dokumenty informujące o statusie
    prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących,
14. Aktualny statut oferenta podpisany zgodnie ze sposobem reprezentacji (nie dotyczy
    parafii i innych kościelnych osób prawnych nieposiadających statutu organizacji
    pożytku publicznego),
15. Oświadczenie o poufności danych i RODO; oświadczenie, że podmiot składający
    ofertę jest jedynym posiadaczem rachunku, na który zostaną przekazane środki i
    zobowiązaniu się oferenta do utrzymania ww. rachunku do chwili zaakceptowania
    rozliczenia tych środków pod względem finansowym i rzeczowym; Oświadczenie
    osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu składającego ofertę wskazujące, że
    kwota środków przeznaczona zostanie na realizację zadania zgodnie z ofertą, i że
    w tym zakresie zadanie nie będzie finansowane z innych źródeł; oświadczenie
    potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę nie stwierdzono
    niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków publicznych; oświadczenie
    osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu składającego ofertę o niekaralności
    zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi oraz
    niekaralności za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
16. Zgoda na wykorzystanie obiektu.
    Informuję że zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy o zdrowiu publicznym Oświadczenia, o których
    mowa w ust. 3 oraz w art. 15 ust. 6 pkt 2–4, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
    za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w
    nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
    fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
    karnej za składanie fałszywych zeznań.
     
     
    XI. Ocena ofert
17. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie przez Gminną Komisję Rozwiązywania
    Problemów Alkoholowych w Barczewie.
18. Komisja dokonuje oceny merytorycznej ofert i rekomendacje ofert wraz z określeniem
    wysokości dofinansowania  przedstawia do realizacji Dyrektorowi MOPS.
19. Decyzja Dyrektora MOPS stanowi podstawę do zawarcia umów z oferentami, których
    oferty zostały wyłonione w postępowaniu konkursowym.

 
XII. Oferty będą oceniane według następujących kryteriów:

1. Ocena formalna przeprowadzona jest przez uprawnionego pracownika MOPS w
   Barczewie i polega na weryfikacji, czy:
   1) Oferta została złożona w terminie określonym w ogłoszeniu.
   2) Oferta została złożona na zadanie, którego realizacja jest zgodna z zadaniami
   statutowymi oferenta lub przedmiotem jego działalności.
   3) Oferta złożona została na obowiązującym druku.
   4) Zadanie jest zgodne z zakresem zadania zawartym w ogłoszeniu konkursowym.
   5) Oferta została podpisana przez osoby to tego uprawnione (zgodnie ze sposobem
   reprezentacji określonym w statucie, umowie lub wypisie z określonego rejestru).
   6) Oferta zawiera wymagane załączniki.
   7) Kryterium wskazane w ustępie 5 i 6 podlega uzupełnieniu w terminie 3 dni od
   telefonicznego wezwania do uzupełnienia braków. Niespełnienie warunków
   formalnych w pkt 1-4 lub nieuzupełnienie dokumentacji, mimo wezwania, skutkuje
   odrzuceniem oferty i wyklucza ofertę z postępowania konkursowego.
    
   2. Ocena merytoryczna polega na weryfikacji następujących elementów:
   1) Ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta (kwalifikacje, zasoby
   organizacyjne, zasoby rzeczowe).
   2) Ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego i jej spójności
   z harmonogramem (spójność harmonogramu z opisem, realność budżetu).
   3) Ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale
   których oferent będzie realizować zadanie (rzetelność diagnozy, zasadność celów,
   strategie profilaktyczne, metody pracy, doświadczenie w realizacji podobnych działań,
   innowacyjność sposób promocji i rekrutacji uczestników, dobór odpowiedniego
   sposobu ewaluacji).
   4) Ocena realizacji zleconych zadań w latach poprzednich (właściwa realizacja zadania
   w latach ubiegłych, terminowość rozliczenia otrzymanych środków).
   Ostateczna liczba punktów to średnia sumy przyznanych punktów przez poszczególnych
   członków Komisji. Oferty, które w wyniku oceny merytorycznej uzyskały średnią liczbę
   punktów poniżej 60% nie kwalifikują się do finansowania w konkursie.
   Dla uniknięcia wątpliwości w toku oceny merytorycznej oferent ma obowiązek w treści
   oferty zawrzeć niezbędne dane i twierdzenia dowodzące odrębnie spełnienia każdego
   z kryterium.
    
    
   XIII. Terminy i miejsce złożenia dokumentów
2. Ofertę w wersji papierowej wraz z wymaganymi załącznikami, należy złożyć w
   Sekretariacie MOPS, przy ul. Wojska Polskiego 15, pok. Nr. 1, w terminie do 09.06.2023 do
   godz. 13.00.
3. Ofertę w wersji papierowej, zaktualizowaną o postanowienia Komisji należy złożyć
   przed podpisaniem umowy osobiście w Sekretariacie MOPS, przy ul. Wojska Polskiego
   15.
4. Dodatkowych informacji na temat warunków i możliwości uzyskania dofinansowania
   udzielają pracownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barczewie, ul. Wojska
   Polskiego 15, tel. 89 514 97 98.

 
XIV. Termin rozstrzygnięcia konkursu i sposób podania informacji o rozstrzygnięciu
konkursu ofert

1. Rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi w ciągu 14 dni od terminu zakończenia składania
   ofert.
2. Wyniki konkursu opublikowane będą na stronie mopsbarczewo.pl, BIP MOPS Barczewo, a
   także na stronie barczewo.pl, BIP Barczewo oraz w mediach społecznościowych gminy
   Barczewo.
    
   XV. Sposób odwołania się od rozstrzygnięcia konkursu ofert
   Od decyzji w sprawie wyboru ofert i wysokości przyznanego dofinansowania możliwe jest
   złożenie odwołania do dyrektora MOPS w Barczewie w formie pisemnej nie później niż w
   terminie 7 dni od dnia ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu. Stanowisko Dyrektora MOPS
   wydane w tym trybie jest ostateczne.
   

 

XVI. ZAŁĄCZNIKI DO OGŁOSZENIA

Załącznik Nr 1- karta oceny formalnej

Załącznik Nr 2- karta oceny merytorycznej

Załącznik Nr 3- karta oceny merytorycznej dla podmiotów składających ofertę po raz
pierwszy

Załącznik Nr 4- zgoda na wykorzystanie obiektu

Załącznik nr 5- zbiór oświadczeń

Załącznik nr 6- oferta realizacji zadania publicznego

Załącznik Nr 7 – wzór sprawozdania

Załącznik nr 8- wzór umowy

Załącznik nr 9 – ogłoszenie

Dyrektor MOPS